行政程序中聽證之法理與實務 解答

關於奧爾胡斯公約提到參與資訊之通知，不包含以下何項原則？

• 充分（adequate）
• 及時（timely）
• 倡導（initiative）
• 有效（effective）

關於我國聽證程序之進行，利害關係人可在計畫書公開後提出異議，此利害關係人不限於法律上的利益。

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在奧爾胡斯公約的精神中，參與主體包含公眾與受影響之公眾，但不包含NGO。

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不服經聽證程序作成之行政處分者，其行政救濟程序，免除訴願及其先行程序。

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關於德國聯邦行政程序法2013年6月修法說明，下列何者正確？

• 於總則中增訂明定行政機關應及早進行公眾參與（fr?he ?ffentlichkeitsbeteiligung）。
• 有助於申請人於開發行為形成的階段，即可知悉嗣後可能遇見的衝突，提早與公眾進行實質的意見交換，並進行計畫之修正。
• 提高開發行為在「結果上之接受性」。
• 注重正當程序權。

主持人認當事人意見業經充分陳述，而事件已達可為決定之程度者，應即終結聽證。

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下列何者不是釋字第709號解釋揭示之符合憲法要求之正當行政程序？

• 主管機關核准都市更新事業概要之程序，應確保利害關係人知悉相關資訊及適時陳述意見之機會。
• 由主管機關以公開方式舉辦聽證。
• 利害關係人以言詞為意見之陳述及論辯後，行政機關應依聽證紀錄，作成核定。
• 主管機關應將已核定之都市更新事業計畫，分別送達更新單元內各土地及合法建築物所有權人、他項權利人、囑託限制登記機關及預告登記請求權人。

聽證終結後，機關應依聽證發言內容做成決定，不得再為聽證。

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下列何者不是依行政程序法規定舉行聽證之情形？

• 行政機關為行政處分前，認為有舉行聽證之必要者。
• 法規明文規定行政機關為行政處分應舉行聽證者。
• 行政機關訂定法規命令得依職權舉行聽證。
• 行政機關委託公權力給民間團體前。

我國行政程序法54條的聽證就是用於解決多數人利益衝突的情形。

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聯合國1998年奧胡斯公約係1998年6月25日聯合國歐洲經濟委員會（United Nations Economic Commission for Europe）於丹麥奧胡斯市（Aarhus）通過之「環境事務之資訊近用、公眾參與決策及司法近用公約」，於2001年10月30日生效。

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關於奧爾胡斯公約的精神，在公眾參與時，表達意見之方式以書面為限。

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下列何者正確？

• 聽證時當事人應親自到場，不得委任代理人。
• 行政機關為使聽證順利進行，認為必要時，得於聽證期日前，舉行預備聽證。
• 聽證，除法律另有規定外，應公開以言詞為之。
• 聽證，應作成聽證紀錄。

依行政程序法之規範，關於聽證程序之進行，以下何者錯誤？

• 主持聽證人或機關應使?與聽證程序之當事人及涉及其權限之其他機關充分討?，並?謀各種?同意?及?益之調和。
• 聽證報告書應記載聽證結?、涉及其權限之其他機關之意?及未解決之爭議事項。
• 未解決之爭議事項檢送核定機關，再由核定機關之上級機關依照聽證報告書審酌相關事證。
• 我國聽證程序有納入德國計畫確定程序中的多元利益衝突。

行政機關舉行聽證前，應以書面記載依行政程序法第55條第1項所定事項，並通知當事人及其他已知之利害關係人，必要時並公告之。下列何者並非應記載之事項？

• 聽證之事由與依據。
• 聽證之主要程序。
• 聽證主持人。
• 當事人之姓名或名稱及其住居所、事務所或營業所。

美國法的正當法律程序可分為主觀面向與客觀面向，其中主觀面向強調政府除了不能侵犯人民基本權外，更要進一步保障人民基本生存需求。

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美國法與德國法的正當程序都以非正式程序為主。

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根據司法院釋字709號解釋，進行土地徵收時，主管機關應以公開方式舉行聽證，並審酌聽證紀錄，但不需要說明採納及不採納的理由。

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有關對奧爾胡斯公約第7條規定之敘述，下列何者不正確？

• 對於公眾參與建立合理的期間。
• 在研擬與環境有關之計畫與方案時，及早進行公眾參與。
• 完全依結果做成決定。
• 提供公眾必要之資訊。

德國與美國聽證程序不包含下列何者？

• 公告（notice）
• 民眾提出評論（comment）
• 政府機關回應（response）
• 復述（rehearse）